【不動產消息】農業集村沒建照 決重罰

中國時報 C2/新竹新聞【羅浚濱／竹縣報導】
新竹縣核准13個「農業集村」，是全國最多的縣市。縣府消保官靳邦忠發現，不少集村廣告工地，未經申請就先整地，建商以傳統預售 手法銷售，吸引消費者購屋，擔心日後會發生消費爭議，近期將全面稽查，如有未取得建照的集村，先行濫墾山林等行為，將予重罰。



靳邦忠二日在主管會報中指出，他發現從竹北市自強北路到新埔義民廟沿線，就有7個農業集村建築工地，經查只有1個向縣府申請建照，6個未申請就進行整地，大興土木，且有2家建設公司去年才成立，消費者如購買集村，將承擔很大風險。
7處工地 僅1家申請建照
靳邦忠說，農業集村依規定需20人以上共同起造，代銷公司或建商為取得消費者信心，都會臨時設立一個建設公司，預為消費者與土地 所有人之間土地買賣契約的仲介人和承攬人（包商）角色，並不負傳統買賣契約中，建商應負瑕疵擔保責任。
購買集村的消費者，本身就是建案的「起造人」，過戶的土地是共有比例，不是一般的持分，起造人要設藉2年後，才能以共同共有人身分申請集村起造。
集村豪宅雖然華麗，但用地編定仍為供「農業使用之農舍」，銀行貸款成數可能被低估，並受5年不得轉讓的限制，消費者要冒房屋價值流動性自然降低的風險。
集村買賣 消費者風險高
靳邦忠指購買集村的消費者中，如日後有1人死亡或沒錢，整個建物的興建就會停擺，發生糾紛只能向承攬人請償，對消費者較沒有保障，如為蓋完就消失的「一案公司」，消費者更可能求償無門。
靳邦忠並說，集村買賣與一般購屋契約不同，但建商多用傳統預售 的銷售手段，還未申請建照就先整地，消費者被吸引購買後，要付3 到4成的總價款，已違反公寓大廈管理條例58條及消保法24條，建商未取得建照許可前不得為預售行為。
靳邦忠強調，近期將對業者做行業導正，加強查察建商在消費資訊是否有充分揭露，如土地取得程序、建照申請流程、買賣契約擔保及廣告內容型錄等，如發現未取得建照的公司，有先行濫墾山林水田等，嚴重破壞水土保持或建築安全等行為，將予重罰。